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10年134项政策在昆山先行先试
发布时间:2023-02-03    来源:昆山日报

  党的二十大报告指出,要继续致力于促进两岸经济文化交流合作,深化两岸各领域融合发展,完善增进台湾同胞福祉的制度和政策。2月3日,正值国务院批复设立昆山深化两岸产业合作试验区十周年。十年间,国家发改委牵头22个部委和江苏省召开9次部省际联席会议,在两岸产业合作、贸易便利化、金融改革创新、平台载体建设、民间交流交往等方面赋予昆山试验区134条先行先试政策。

  在昆山,有一组有趣的“3456”数字现象:地区生产总值的30%、工业总产值的40%、利用外资的50%、进出口总额的60%来自于台企的贡献。现在,台湾前100大制造业企业超过一半落户昆山,10万台胞台商在此安居乐业。“从‘试验’到‘示范’,台商台企尽享改革红利。”市台协会会长、南宝树脂(中国)有限公司董事长孙德聪说。

  作为昆山台企的领头羊,仁宝电脑2月1日已全面复工复产,员工返岗率超过95%。走进加工生产车间,全自动化的生产设备运转不停,员工们铆足干劲认真作业,忙碌着新一年厚厚的订单。仁宝电脑行政资源管理本部处长魏国和介绍,近期公司各岗位都开启了“奋战开门红”模式,全力以赴忙生产、赶进度。“得益于相应的制度保障、政府部门的倾情服务,也让广大台企更坚定了在昆山发展的信心。”

  十年间,昆山试验区着力推动一条条先行先试政策落地见效,一个个平台获批设立、一批批项目投资落户、一项项制度应运而生。

  台资企业集团内部跨境人民币双向借款业务试点,创新离岸人民币回流机制,拓宽企业融资渠道,降低融资成本,是国务院赋予试验区的独有政策,

  目前共有202家企业合计借款近300亿元,降低融资成本超8亿元。一般纳税人资格试点为昆山综保区企业打通了内销渠道,助力企业用好两个市场、两种资源,是试验区“率先创意、率先提出、率先争取、率先突破”的创新之举,目前,33家试点企业共开具增值税发票280亿元。全球维修业务试点率先在试验区实质性落地,允许产自境外的产品、零部件进入综保区维修,进一步拓宽了企业保税维修的业务范围,全球维修业务进出口额近300亿元。

  十年间,昆山试验区大力实施“台企生根”战略,鼓励引导台企在转型升级中深度融入“双循环”,并通过建立“揭榜挂帅”机制,帮助台企攻克技术难题,“人机共舞”在越来越多台企上演。十年间,昆山试验区积极打造让两岸同胞心灵更契合的“精神家园”,“台商就是苏商、台企就是苏企”理念,也在这片土地上得到了很好的诠释。

  昆山试验区设立的初衷就是为两岸产业融合发展闯出一条新路、提供可借鉴的现实样本。昆山在用足用好134项先行先试政策的同时,还加大对生物医疗器械、医美康养、养老等领域的政策争取力度,吸引更多台企在昆落地生根,更深层次、更高水平推进昆台融合发展。

  一花独放不是春,百花齐放春满园。昆山试验区在推进自身改革创新的同时,积极与其他对台合作高地共享建设经验。2019年,在国家发改委等国家部委指导下,昆山试验区联合广西、四川、湖北海峡两岸产业合作区和厦门海沧台商投资区,共同发起成立首个国家级对台区域交流合作平台——两岸产业合作区发展联盟,一批先行先试政策举措被复制推广。

  2020年底,国务院批复同意扩大昆山试验区范围至昆山全市,进一步促进两岸产业融合发展;2021年初,江苏省人大常委会出台《昆山深化两岸产业合作试验区条例》,为台商台胞创业发展注入更多信心……今年,昆山试验区部省际联席会议还将召开,不难预见,更多惠及台商台胞的制度创新成果将在昆山诞生。在这片“试验田”里,两岸融合发展的脉搏强劲有力,与地方经济高质量发展相互促进的活力奔涌而出。

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